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财政部副部长许宏才:全年减税降费可能超2万亿元,省出低效无效

时间:2019-11-06 14:57:15 点击:2059    
“按照部署,我们加力提效实施积极的财政政策,实行更大规模的减税降费,从目前情况看,全年减税降费规模可能将超过年初预计的2万亿元。”许宏才表示,在企业受益的同时,政府财政收入增幅明显减缓,一些地方财政收

每部经文的对应者:张忠印;每部经文的编辑:陈旭

9月19日,财政部副部长徐洪才在2019年预算绩效管理国际研讨会上表示,中国当前经济运行总体上继续保持稳定、稳定和积极,主要指标在合理区间内,但发展面临的外部环境趋紧,经济下行压力仍然很大。

“根据该计划,我们将加紧努力提高效率,实施积极的财政政策,并实施更大规模的减税和收费。从目前情况来看,全年的减税和收费规模可能超过年初预计的2万亿元。”徐洪才表示,虽然企业受益,但政府收入增速明显放缓,部分地方政府收支紧张。

在这种情况下,要加强预算绩效管理,减少一般性支出,为急需领域节约低效资金,有效优化财政支出结构,提高财政资金使用效率徐洪才强调。

徐洪才在研讨会上发表了演讲,每个演讲都由记者张忠印拍摄。

记者注意到,2018年9月,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》正式发布。这是我国第一份关于预算绩效管理的纲领性文件,为全面实施预算绩效管理提供了总体规划和顶层设计。

徐洪才说,自《意见》发表以来,各地区对预算绩效管理的热情空前高涨。一些地方率先尝试,大胆创新,涌现出一批可供借鉴的绩效管理新举措和新方法。

例如,北京已全面实施事前绩效评估,并探索全面成本预算绩效管理。浙江优化了财政资源配置,将财政资源集中在急需支持的关键问题上,推进了部门整体支出绩效试点评估。广东已经建立了较为完善的共性、子行业、子领域绩效指标和标准体系。

徐洪才指出,下一步将从几个方面加强预算绩效管理,有效提高财政资源配置效率:

一是加强预算绩效管理的制度保障。加快制定和完善预算绩效管理实施的各项支撑体系和细则,推进不同行业、领域和层次的核心绩效指标和标准体系建设,加强预算绩效信息系统的整合和深度挖掘利用,引导和规范第三方组织参与预算绩效管理,严格监督和管理专业素质,使预算绩效管理有章可循。

二是落实主管部门和资金使用单位的主要责任。充分调动行业部门和资金使用单位参与绩效管理的积极性和主动性,赋予部门更多自主权,强化部门和资金使用单位的主体责任。财政部门还应加强对各部门、各单位的指导和培训,共同提高预算编制的科学性、预算执行的有效性和预算结果的约束性。

三是推进预算绩效管理本身,提高质量和效率。继续完善预算绩效管理的方法和手段,提高科学水平,设定“优秀”绩效目标,监控“真实”绩效,进行“真实”绩效自我评价,进行“深度”外部评价,提高预算绩效管理质量。跟踪重大政策和项目全周期效果,整合和减少重叠、重叠、执行率低、效益低的项目和专项资金,杜绝乱花钱。

四是强化预算绩效管理的监督和约束。完善绩效评估结果与预算安排的联动机制,完善管理,调整政策,确保“花钱有成效,不花钱有责”大力推进绩效信息公开,畅通公众参与绩效管理的渠道。通过公众的监督,财政部门、预算部门和单位被迫提高资金使用效率,节约不应支出的资金。

国家商业日报

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